来源:21世纪经济报道
刚过去的“金九”,广州市8部门两次联合开展治理房地产市场乱象专项行动。
在广州,至少有三个楼盘被查处,甚至有盘销售中心直接被查封。
而且,在接下来的四季度,检查治理行动仍将持续!
9月21日、9月28日,广州市住房城乡建设委、市委宣传部、市发展改革委、市公安局、市司法局、市工商局、市税务局、市金融局等多部门组成的检查组突击检查部分房地产项目。
两次专项行动重点包括:
查处投机炒房行为、“黑中介”违法违规行为、房地产开发企业违法违规行为、虚假房地产广告、假借各类营销方式以外收费以及房地产领域涉黑涉恶问题。行动查处了一批违规楼盘和违规的二手中介。
事实上,早在今年6月,住建部针对房地产市场乱象,为严厉打击侵害群众利益的违法违规行为,会同中宣部、公安部、司法部、税务总局、市场监管总局、银保监会等部委,联合印发《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》,决定于2018年7月初至12月底,在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。
广州也在这30个严打楼市乱象的城市之列,并在七八月份迎接了住建部的严格检查。
据广州市住建委相关人员介绍,今年以来,广州始终坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松,继续严格执行各项调控政策,严厉打击各类房地产违法违规行为,保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性。
下一步,市住建委还将持续开展房地产市场多部门联合执法检查,结合扫黑除恶专项行动,对舆情和群众反映的热点问题重点开展核查,加大联合执法惩戒力度。
广州 图/图虫
一手房市场:至少三楼盘违规被查处
今年7月起,住建部、住建委等相继深入广州一手楼市场严查,当时曾出现众多楼盘销售中心关门现象。
在9月21日、9月28日的行动中,至少三楼盘被查处。
如东华荣廷府项目存在未取得预售许可销售房屋、检查组现场下发限期整改通知,对违规销售项目立案调查并启动行政处罚程序。
天奕花园项目销售现场存在未公示销控表和《不拒绝购房人使用公积金贷款承诺书》等不规范销售行为,执法人员现场下发《整改通知书》,要求企业限期整改,逾期不改正的,将依法予以查处。
在此前的8月23日,市住建委更对越秀区的文德世家销售中心进行查封。分别对涉嫌违规销售此项目的海南丰盛昌食品有限公司、广州华鑫资本管理有限公司和广州禾城房地产有限公司发出《责令停止违法行为通知书》,责令其限期改正违法行为。
严查下违规现象减少,但仍存在
记者走访市场了解,
目前广州一手楼市仍存在“双合同”、收取渠道费、首付贷、未获预售证就抢先开售、捂盘、变相拒绝公积金贷款等现象。
“对比之前,其实这些现象已少了很多。”
中原地产项目部总经理黄韬表示,未获预售证就发售的,其实钱并未入开发商的账户,而是在第三方那里,“比如电商”。
而且,目前未获预售就先开售的间隔时间也较以前缩短了,“一般就抢先一两个星期,等查到了证也批下来了。”在严查之下,目前市场已经相对规范,“完全杜绝违规现象是不可能的,还是会有小范围的违规现象存在。”
据了解,“双合同”现象仍然普遍存在,尤其是郊区,实际售价是网签备案价一倍的也存在。捂盘不卖的也存在,“有的是想留着到好时机再卖,也有的的确是蓄客少以致难以开盘”。
首付贷、收取渠道费用“茶水费”亦有小部分项目存在。值得关注的是,变相拒绝公积金现象仍然严重存在。
“虽然没有明确拒绝公积金贷款,但开发商对公积金贷款取消了相应折扣”。
在天河牛奶厂板块,此前多个楼盘拒绝公积金贷款,不少业主“抱团”投诉开发商,“我们想采用组合贷款,现在开发商勉强同意了,但前提是让我们补交两个点的折扣费用”。以一套总价约500万元的物业计算,业主得补交10万元。
值得关注的是,由于持续限购不放松,
目前郊区仍有一些楼盘存在“隐形成交现象”——即开发商愿意给到买家三年内或五年内方过户的机会,这期间买家不过户亦可以内部转名给其他买家。这一现象如今在南沙和增城、萝岗等尤其多。
比如某楼盘:目前有一批各方面资源最好的大户型产品售价较高,售价是备案价的一倍以上,当前允许目前没有购房资格的买家购买,届时五年到期仍无购房资格,则可以内部转名。对此,开发商要求买家在1.5年内必须付清所有房款,当中可以按每季度一次分期付款,直至按约定在一年半内缴齐全款。
地产经济学家邓浩志认为,这种做法突破限购,但也是一个对赌的行为,“三五年内客户自己仍没资格购买的话,就得转名或挞定,而且三五年后,能不能通过房价上涨获利,现在也是未知数”。
黄韬认为,这种行为于上市房企而言,虽然房子“卖了”钱收了,但没过户备案也入不了账,所以大房企会相对少这种现象,“中小房企会多一些”。
广州 图/图虫
二手房市场:两年前违规也照查,
立案处罚40宗违规行为
据了解,市住建委把扫黑除恶专项行动与日常市场巡查结合,加大对中介机构的巡查。截至8月底,广州全市检查中介机构772家,下发整改通知书189份;处理中介信访投诉案件38宗、12345政务热线事项477宗,对40宗中介违规行为予以立案处罚。
截止目前,巡查工作仍在继续。
检查发现:
广州辉红房地产代理有限公司营业场所未公示执业人员等违规行为;
德诚行地产涉嫌不配合专项检查组调查;
广州市德彩房地产代理有限公司宣传资料包含投资回报等内容;
广州市德才房地产有限公司未及时协助交易当事人办理房屋交易相关手续;
广州市华江置业有限公司第一分公司未办理中介资质备案的违规行为。
而对关于华江置业电话营销的问题,检查组将联合公安、电信等部门进一步调查核实。
当中如对德才地产就海珠区某房屋交易中存在为不符合购房政策的买家提供服务的行为行政处罚3万元,对其金菊路分公司发布不真实房屋交易信息行政处罚3万元。对为不符合购房政策的购买人提供服务的经纪人处罚2万元。对铖安信地产某宗房屋交易在没有合法依据下擅自办理网签手续的行为处罚1万元。
记者查看发现,比如也对存在为禁止转让、抵押的房屋提供中介服务的违法行为有处罚2万元,对为禁止交易房屋提供中介服务处罚3万元等现象并不少见。
当中甚至更有“两年后仍算账处罚”的现象出现:
2016年3月31日,经纪何某在为买方张某与卖方黄某就位于广州市天河区林和中路160号某房的交易提供中介服务时,存在未依法查验当事人及其代理人的身份和权限并书面告知当事人的违法行为。在2018年7月23日,市住建委开出行政处罚单通报对何某罚款1万元。
“我相信几大中介行都比较规范,但加盟的就未必了,因为它们统一标准的难度比较大,不好控制。”广州链家市场战略官周峰表示,有些加盟的中介本身内部都有竞争,比如此前被查出有违规的中介就是因为内部竞争还没拿到营业执照就开店。
周峰表示,目前二手房市场相对以往规范。
“前几年常见的委托公证中,不乏有委有部分中介参与其中。现在这种行为归纳到炒房行为,去年7月开始,委托公证的交易大为减少,非直系亲属禁止代理出售或出租。”周峰表示,此前业内出现的以“预网签”(即中介拿到业主放盘委托书就进行网签,以阻止其他中介销售)操作锁盘的行为,如今也已禁止。
图/图虫
住建委三招升级改造二手房交易
目前,住建委针对存量房正在推进两项管理系统的升级改造,预计年底前上线。
一是存量房网上交易系统增加上传交易资料、拍照确认、在线签名、网签知悉书等功能,确保交易资料的真实和系统操作的规范,有效减少“阴阳合同”和中介机构违规擅自办理网签手续等问题,同时增加自助终端机查询功能,方便市民服务查询网签信息。
二是房地产中介信用管理系统将增设行政主管部门的监管评价、行业协会的信用等级评价、群众交易评价3项功能。
住建委现正推进规范性文件《房屋状况说明书》的立法工作,预计年底前完成。今后促成二手房交易的中介机构,须通过存量房网上交易系统制作《房屋状况说明书》,明晰房屋的相关状况,供买卖双方当事人查看并签名确认,进一步促进交易信息公开透明。同时,规范性文件《广州市存量房交易资金管理办法》也正征求相关部门意见,出台后将进一步规范二手房交易资金的监管。