-- 来源 :公益时报作者 : 罗湛贤毕节市的村民在自家的樱桃树林里采摘当地特色农产品玛瑙红樱桃，销售给到来的游客。广州通过对口帮扶，帮助当地开发旅游资源，为其引来广州游客，增加当地村民收入。图片据《善城》清远市的农户在修剪香瓜枝蔓，得益于广州的对口帮扶，许多贫困户不断扩大种植规模，增加种植收入。图片据《善城》从年到年，是全面建成小康社会决胜期，最艰巨的任务依然是脱贫攻坚。按照中央和广东省的工作部署，除了过去几年对口帮扶省外多个地区，广州市还承担省内逾/的省级贫困村的扶贫任务。作为国家重要中心城市和省会城市，广州政府、企事业单位勇于担当、上下合力，统一思想和行动，举全市之力坚决打赢脱贫攻坚战。经过多年扶贫工作的扎实积累，广州逐渐形成以产扶融合、精准扶贫为主要抓手，充分将自身科技创新、农业技术、市场要素等方面优势与贫困地区良好的自然资源禀赋相结合，实施“输血+造血”的模式，建立起了长效机制，受帮扶贫困地区的农民收入水平快速增长，贫困人口人均可支配收入大幅提高，部分受帮扶地区的脱贫率达%。“定产业”“拔穷根”帮扶到户月初夏，阳光打在清远市清新区三坑镇布坑村贫困户黎家强挂着笑容的脸上，显得更加灿烂。进入夏季，他的香瓜田又将迎来收成季。去年他种的香瓜在来自广州的驻村扶贫工作队的帮助下，在广州市场上被人一抢而空，初算一下总收入超过万元。扶贫要从“根”上扶，扶贫的“根”在哪?“根”在产业。此轮精准扶贫周期,清远迎来了广州驻清远精准扶贫工作队。扶贫工作队立足于清远自然秉赋、产业资源，紧密结合清远推进全国农业综合改革试验区的契机，从贫困户需求出发，帮助当地建立起香瓜、黄豆等特色产业，并逐步向食品深加工的产业链延伸。这只是广州对口帮扶地区产业扶贫其中的一个案例。年末，广药集团王老吉大健康(梅州)基地在广州(梅州)产业转移工业园动工，投资近亿元建设首个原液提取基地。梅州基地作为造血式产业基地，已成为广州市对口帮扶梅州的特色项目、重点项目。在贵州毕节，广州江南果菜批发市场拟投资亿元，建设规模化蔬菜种植基地等个项目;广东奥园集团在威宁县投资.亿元建设城市综合体，推动广州雪松文旅投资与毕节市政府签订投资亿元打造乌江源百里画廊旅游开发项目等合作框架协议。广州引导家企业在贵州毕节投资个项目，投资金额达.亿元，拟带动贵州.万余人脱贫。“产业项目到了农民‘家门口’，当地农民成为产业工人，实现收入大幅提高。”广汽集团驻毕节山区贫困村的扶贫干部贾文召说，许多贫困地区不是没有自然资源，贫困户也都勤劳肯干，之所以存在结构性贫穷，是因为缺少将农产品变成农商品的桥梁。扶贫工作通过资源整合，技术升级，将原来小、零、散的种植户集中起来，进行标准化、规模化生产，真正带动当地农民实现劳动创造财富。近年来，广州承担对广东梅州市、清远市，贵州毕节市、黔南州，西藏波密县，四川甘孜州，重庆巫山县等地区的对口帮扶工作。面对艰巨的扶贫攻坚任务，广州坚持以“造血扶贫”为重要抓手，坚持产业项目合作。“广州共派出余名‘扶贫战士’，近两年来，每位扶贫干部都为当地带去了产业。”广东省第一扶贫协作工作组组长杨伟强说。科技创新、技能培训智力扶贫先富带后富，共奔富裕路。为落实精准扶贫三年攻坚，广州提出充分发挥自身在科技创新、农业技术、市场要素等方面的优势，加大科技扶贫力度，引入现代技术、管理和人才等要素，推动贫困村特色产业发展壮大。在这个过程中，广州的机关企事业单位发挥聪明才智，涌现了不少创新的案例。贵州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治县盛产的九阡李个头大、水分足，可是长期卖不上好价钱。贫困地区生产的农产品附加值不高，农民增收难度大，“靠天吃饭”一直是农民脱贫的一道障碍。一家名为“广州芭芘”的企业充分利用广州作为国际美食之都的优势，提出“联合造车”计划，把边远贫困地区的农产品加工后，通过“共享餐车”销售到大中城市，让人们在消费中为扶贫工作出一份力。广州芭芘联合创始人李安斌介绍，每台“共享餐车”预计可带来两个以上就业岗位，将优先安排贫困户子女“上车”就业。“共享餐车”每组分为辆，将针对广东对口帮扶的“云、贵、川、桂”先行研发定制，把绿水青山里的优质农产品加工成美味带到城市中来，用万台餐车衔接万名贫困群众。“连续五年按每人每年元的标准，从每台餐车的销售利润中提取元用于补贴两名建档立卡贫困农民。”目前，广东省粤菜产业发展促进会、广东省餐饮服务业协会、广东省团餐配送协会及广州市烹饪协会四家联手，在广州琶洲的餐饮生态平台集合多家产学研机构研发新消费农产品，促进新消费扶贫方式落地，首部“共享餐车”概念展示车也已在广州落地，并将在北京等地投放。此外，广州还充分重视智力扶贫。“扶贫先扶智，通过技能培训，为当地贫困人口创造就业机会，农民收入得以大幅提高。”广州市驻五华县扶贫工作组组长赵文波介绍，年，番禺区在对口帮扶工作中，组织贫困户农业技能及就业培训共人次，落实贫困学生补助人;帮助贫困户转移就业人数人。授之以渔建立长效资产收益机制授之以鱼不如授之以渔。要让帮扶地区的群众彻底脱贫，除了要利用产业“造血”外，广州还提出了探索建立资产收益长效机制的创新工作思路。所谓“建立资产收益长效机制”，是指在不改变用途的前提下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金，根据贫困户意愿，投入产业园区、设施农业、林业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折成股权收益量化给相对贫困村和贫困户。在阳山县黎埠镇升平村入户调查一番后,黄埔区夏港街道办事处驻升平村工作队队长宋汉强针对村里的“穷根”开出了两剂“药方”：一剂是旅游扶贫，另一剂就是光伏。村里盘活村委前废弃的学校，改建成一个餐饮民宿一体化生态农庄，利用一河两岸美景开展竹筏漂流项目，配套合作社水果采摘、特色农产品展销等发展链式经济。自去年月下旬开张以来，村集体一个月收入近万元，超过了预期，项目聘请的名贫困户船夫、服务员每月工资也不低于元。“没想到我没了一只手,还有适合我做的工作,而且还领上了人生的第一份工资,真感谢老宋带来的扶贫好项目。”负责看守大门的残疾贫困户班灶新说。游山赏水，采菜摘果，逐渐兴起的乡村旅游正成为带活农村经济发展的一股重要力量。顺应这股潮流，广州驻清远精准扶贫工作队通过“乡村旅游+扶贫”的模式，在全市共启动了个旅游扶贫项目，让贫困户实现在家门口脱贫的愿望。而光伏扶贫则是国家支持的十大精准扶贫项目之一，广州开发区、黄埔区结合阳山当地绿色发展理念，把光伏发电项目作为帮扶产业项目。在阳山县太平镇位于半山的光伏扶贫电站，在一片绿油油的田野间，湛蓝色的光伏晶硅板整齐划一地排开，显得格外抢眼，旁边的电表不停地转动，不时传来农户耕作时的细语笑声。光伏发电项目投资少、产出多、见效快、无污染，是一个能让贫困户脱贫致富的项目。为此，广州开发区、黄埔区与阳山县政府商定“光伏发电项目”作为阳山未来年实现脱贫的主要手段，并列入阳山县十大脱贫行动方案。目前，阳山县所有光伏电站如期并，保证了每度电.元的最优电价，实现了阳山贫困群体收益的最大化和可持续化。此外，广州开发区、黄埔区还首创“异地光伏”模式，将区内光伏发电的收益归属到千里之外的阳山贫困群体，开创全国扶贫方式新举措。在参加两市联席会议时，梅州市委书记谭君铁对广州真情帮扶梅州、有力推动梅州经济社会发展表示感谢。他表示，广州市的帮扶和支持，增强了梅州市干部群众克服困难、振兴发展的信心和决心。 深圳都市网