科技传媒网讯 近日，广州市公安局、广州市邮政管理局等部门联合发布了《关于推进邮件快件收寄实名制的通告》，自即日起在广州市全面推行邮件、快件实名收寄信息系统。目前，全市寄递实名率已达到70%，力争今年底达到100%实名率的目标。
相关资料显示，7月24日，国务院法制办发布意见稿，向社会公开征求意见，于8月25日截止。意见稿明确，经营快递业务的企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验,并登记身份信息，寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。
快递实名制执行遇冷、信息安全隐忧待消解
虽然快递实名制作为行业标准施行逾一年，但仍有使用化名收寄件的情况，这带来诸多社会治安隐患，权责明晰的立法被寄望改变这一局面。但实名制的反面，则是用户关于个人隐私泄露的担忧，这一矛盾，仍需构建成熟的法律体系予以解决。
关于快递实名制的讨论早已有之，但目前，中国许多快递服务处于“未强制实名”状态，即实名和匿名并存。中国电子商务研究中心监测数据显示，2017年上半年，中国网购用户达到5.16亿人，快递业务量完成173.2亿件，常态化进入单日快递亿件时代。不过，在这些数量庞大的包裹中，内含违禁品、夹带假发票、藏匿火药等藏身其中，带来多种社会隐患。
尽管快递实名制早有规定，然而实践中，执行多有不力。一名快递员告诉科技新闻记 者，其所在公司从去年年初就要求寄件时实名登记，但只在全国“两会”等特定时间段严格执行;除身份证外，工作证等证件也可成为实名登记的凭证。这名快递员 认为快递实名制的目的在于防范违禁品运送，因此公司也只重点要求了寄送快递时现场查验物品，并未过多强调违反实名寄件的后果。另一名快递员介绍，当用户被 告知出示身份证才能寄件时，许多人表示“那算了，换一家不用身份证的去寄件”。为此，其“损失”了多名客户。
中国互联网协会发布的《2016中国网民权益保护调查报告》显示，去年中国4.8亿网购用户中，超过半数在网购时遭遇个人信息泄露。仅2015年，有统计的全国快递企业重大信息泄露案43起，泄露包含消费者个人信息数据的订单达上百万张。就算不抄录身份证号，一张快递面单上也至少包含姓名、手机号、家庭地址等多项信息，都涉及用户的个人信息和通讯秘密。保护隐私权是推行实名制的前提和基础。
信息安全：采集设备不保存寄件人信息
《关于推进邮件快件收寄实名制的通告》规定，采集的寄件人信息将以屏蔽加密形式上传至企业总部和国家邮政局，不在采集设备中滞留、保存。如泄露、出售寄件人信息，将严肃追究相关人员的法律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
广州市公安局相相关人员表示，快递小哥进行揽件时，在终端设备上看不到完全的名字和身份证号码，如使用实名二维码，则每次打开都会自动生成新的 二维码，快递小哥使用终端设备扫描后也看不到二维码信息。同时，寄件人的个人信息会直接上传到国家邮政局的后台，并同公安部的后台对接，不存在信息泄露。
《通告》还规定，对不落实实名收寄制度的寄递企业，相关职能部门将依照相关法律法规追究责任。中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为“快递实名 制作为一种公共政策，可以被认为是一种公权力的代表，快递用户只用按照法律法规提供必要的信息，如果快递企业又额外增加提取信息要求，用户有权拒绝，而且 可以举报，遭遇侵权可以提起诉讼以主张权利。”实名制不能牺牲和伤害隐私权的价值，如果保护不到位，实名制宁可让位于个人信息安全。