城市解读:和许多人的直观印象恰好相反的是,广州这个省会城市不但没有成为广东省财政收入的吸血虫,相反,广州的一般公共预算支出收入比始终在低位运转,情况类似的城市还有深圳、佛山、东莞和中山。相反,粤东西北地区城市的一般公共预算支出收入比大都高于200%,也就是说,广东省对粤东西北地区的财政转移力度是比较大的,不但完全覆盖了这些城市上缴的那部分财政收入,甚至有更多数额的返还。而这些财政转移的资金,恰好就来自广州、佛山、东莞等为数不多的几个经济强市。
1-8月,广东省一般公共预算收入增长10.8%
9月22日,广东省财政厅网站发布公告称,今年1-8月,全省一般公共预算收入完成7620.77亿元,增长10.8%;其中,税收收入6130.38亿元,增长13.2%。全省一般公共预算支出完成9482.41亿元,增长27.1%。公告还包括全省21个市的一般公共预算收入、支出情况。本文旨在汇总梳理广东各市的相关数据走势。
1、一般公共预算收入
深圳的一般公共预算收入可谓一枝独秀,是广州的2.29倍,但今年1-8月的增速只有2.2%,增量只有50.4亿元,广州的增速则为14.1%,增量为128.7亿元。此外,佛山、东莞、惠州、中山等珠三角城市的表现也算不错,唯独肇庆不增反减,从去年同期的89亿元下滑到69亿元,连续二年负增长。同样负增长的还有揭阳和云浮,其中揭阳和肇庆一样,连续两年下滑。总体来说,珠三角地区和粤东西北地区的一般公共预算收入差别悬殊,其中深圳遥遥领先,广州尾随其后,汕尾和潮州则垫底。
2、一般公共预算收入占全省比重
过去几年的1-8月,广州的一般公共预算收入占全省比重一直呈下降态势,今年同期则强力反弹了1.4个百分点。与之形成鲜明对比的是,深圳的比重节节攀升,今年同期则小幅回落了1.3个百分点。佛山和东莞这两个经济强市的情况和广州颇为吻合,珠海、惠州的比重走势则和深圳有点相似。整体上看,深圳所占比重太高,有13个城市则占比低于2%,相差过于悬殊。
3、一般公共预算收入排名
深圳、广州、佛山、东莞始终位居前四名,且次序雷打不动,未来相当长一段时间可能都会维持这种格局。惠州、茂名、梅州、河源的排名呈上行态势,中山、肇庆、揭阳、阳江、汕尾的排名呈下行态势。也就是说,即使位于珠三角地区,一般公共预算收入排名未必就能守住当前位置,粤东西北地区的排名也可能不进则退。
4、一般公共预算支出
深圳仍然保持遥遥领先的态势,而且今年1-8月的增量和增速都十分惊人,分别为833亿元和30.1%,尾随其后的广州的增量和增速则分别只有219亿元和20.9%。其他城市的一般公共预算支出的差距不算太大(相对于一般公共预算收入的差距来说)。
5、一般公共预算支出占全省比重
广州、佛山、东莞的一般公共预算支出占全省比重整体上呈一路下行态势,深圳、珠海、惠州的比重则呈先增后减再增的态势,特别是深圳,今年1-8月所占比重从去年同期的29.6%飙升至33.0%,上升了3.4个百分点,广州则从14.9%下降至14.4%,减少了0.5个百分点。另外,有4个城市所占比重低于2%,整体状况比各市一般公共预算收入占全省比重要均衡很多。
6、一般公共预算支出排名
深圳、广州的次序雷打不动,佛山则在2012年同期超越东莞后,再也没有让出过第三的宝座,后者则稳坐第四名,处于上升期的惠州暂时还无法挑战东莞。梅州、揭阳的排名整体在走高,中山、江门、肇庆等三个珠三角城市的排名则整体在走低。
7、一般公共预算支出收入比
今年1-8月,一般公共预算支出收入比高于200%的城市有汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等13个城市,其中只有肇庆属于珠三角地区。也就是说,广东省对粤东西北地区的财政转移力度是比较大的,不但完全覆盖了这些城市上缴的那部分财政收入,甚至有更多数额的返还。
8、一般公共预算支出收入差额
今年1-8月,深圳的一般公共预算支出收入差额高达535.5亿元,比广州的227.7亿元多出307.8亿元。湛江梅州尾随其后,差额分别为207.3亿元和187.0亿元。中山和潮州则垫底,差额分别只有56.6亿元和66.2亿元。
9、一般公共预算支出收入比排名
汕尾的排名先一路走低,再一路走高,已经连续两年同期超过了一般公共预算支出收入比的冠军王河源,梅州和茂名的排名则整体在走低。深圳很值得关注,此前基本都是垫底,今年同期居然大幅飙升了3个名次。
10、附表
**数据来源于广东省财政厅网站。