推进互联互通 保障贸易安全
广州海关拓展“点对点”跨境关际合作
□关 悦
广州是“一带一路”沿线重要城市。据海关统计，2013年至2017年，广州与白云国际机场航线网络覆盖的25个“一带一路”沿线国家进出口货值从1441.8亿元增至2213.1亿元，年均增长11.3%。
为推动广州与“一带一路”沿线国家开展经贸活动，广州海关立足区域优势，积极拓展“点对点”跨境关际合作，推进互联互通，保障贸易安全。
2016年9月8日，中国海关总署与英国皇家税务与海关署、英国边境部队管理局签署《关于广州海关和费利克斯托口岸关际合作协议》。截至目前，双方共同举办了2次高层会议，以及5次集中工作和跟班学习。
双方积极推动广州南沙港-英国费利克斯托港海运航线和广州白云机场-英国希思罗机场空运航线合作，优化“安智贸”航线（安全智能贸易航线）通关流程，提高货物通关效率，实现监管合作效能最大化。
此外，双方还联合开展中英海关关际合作重点商品监管行动。将固体废物监管纳入行动之中，由英方向世界海关组织申请建立世界海关组织海关执法网络平台（cencomm）内部工作组，双方专设联络员，保障行动开展；将英方提供的费力克斯托港出口到广州关区的数据信息与南沙港进口数据进行比对，将我国禁止进口固体废物清单提供给英方，拓展了防控“洋垃圾”进口的国际合作途径。
2013年3月，海关总署与荷兰海关局签署《关于广州海关和史基浦机场海关的关际合作协议》，建立广州海关与荷兰史基浦机场海关2013-2015年合作框架。2015年10月，中荷海关续签协议（2016-2018），进一步深化关际合作，推进合作成果转化。截至目前，双方共同举办了6次高层会议及8次集中工作。
在促进贸易便利化方面，双方开通了广州白云机场和史基浦机场之间的“安智贸”空运航线，实现中荷“安智贸”空运进出口双向贯通。开展中荷“优化跨境通关手续”项目，进一步探索海关等政府机构对进出口企业的便利措施，为地区、国家和欧盟层面进一步完善贸易便利化、无纸通关、单一窗口等措施提供有益参考。双方积极推动实现aeo（经认证经营者）互认，最大限度简化相关手续。此外，双方还围绕“风险管理”“无纸化通关”和“边境管理协调”议题进行合作，不断提高执法效能，保障贸易安全。
目前，广州海关与荷兰史基浦机场、荷兰鹿特丹港、德国汉堡港等建立了中欧“安智贸”航线9条，涵盖空运、海运进出口4种方式。此外，还与澳大利亚边境管理局在邮递渠道毒品等违禁查缉等方面展开了关际合作，与俄罗斯加强了知识产权国际执法合作。
《中国国门时报》
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