6月3日上午，《海南自由贸易港建设总体方案》发布仅两天，作为打造承接自贸港政策的重要平台和自贸港建设的先行区，三亚崖州湾科技城、三亚中央商务区与其他9个海南自由贸易港重点园区同步挂牌。

在11个海南自由贸易港重点园区中，三亚就占到了两家，一个是三亚未来经济新引擎，一个是三亚未来科技新高地。作为海南自贸港先导性项目，三亚崖州湾科技城管理局、三亚中央商务区管理局以制度创新为核心，种好“试验田”，当好“先行者”。

推进极简审批：

缩短办证时间为企业换来真金白银

“以制度创新为核心，打造‘审查师’+‘审批官’+‘商代表’服务改革路径”。走进三亚中央商务区企业服务中心大厅内，挂在大厅内的这句话，让来往办理业务的人深深感受到全面深化改革开放的浓厚氛围，也切身体会到业务办理的便捷。 

“这样的施工许可证以前我办过多次，东奔西跑10多天才拿到手，没想到这里一天就办好。”5月27日上午，中交海南总部基地项目开发部负责人曾德林，将审办建筑工程施工许可证的相关材料，报到三亚中央商务区管理局，当天下午，许可证就办下来了。曾德林说，三亚中央商务区管理局1天审批办结发证，这样的效率让他完全没有想到。 

▲6月3日上午，三亚中央商务区揭牌后，不少工作人员在现场合影留念。

三亚中央商务区管理局能有这样快的审批速度，得力于一项制度创新——极简审批。 

“目前，三亚中央商务区管理局按照‘极简审批、告知承诺’的理念，实行‘审批官制度’，开展容缺受理。”三亚中央商务区管理局行政审批部负责人介绍说，容缺受理制度是指申请人在办理相关行政审批事项时，主要申请材料齐全且符合法定形式，次要申请材料有欠缺或存在瑕疵但不影响实质性审核的，经申请人作出相应书面承诺后，窗口可先行受理，进入正常审批程序，并当场一次性告知需要补齐或补正的材料、形式、时限和超期处理办法，先行颁发相关批文、证照，待申请人在承诺期内补齐或补正全部材料。

 6月17日，记者在三亚中央商务区企业服务中心内看到，海关、海事等7个部门已经进驻，实现集中一窗办理业务。行政审批部的工作人员紧张有序地忙碌着，为企业提供各类审批服务。企业“足不出园”，即可享受各类服务。

目前，市级行政审批权限已经下放到了园区，企业在园区就可办理建筑工程施工许可证等64项事项。像曾德林这样快捷办理业务的情形，在三亚中央商务区企业服务中心内经常发生。从3月13日正式行使市级行政审批权限以来，三亚中央商务区管理局已经办理了45件项目审批。